校政發(fā)科〔2017〕4號 
 
湖北文理學院關(guān)于印發(fā)
《學科科研平臺建設(shè)與管理暫行辦法》的
通  知
　　

各單位、各部門：
  《湖北文理學院學科科研平臺建設(shè)與管理暫行辦法》已經(jīng)修訂并經(jīng)學校研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
 
                    　　        
                                                                                                                                                      2017年7月6日 

湖北文理學院學科科研平臺建設(shè)與管理
暫行辦法

 

第一章  總則

    第一條  為規(guī)范和加強學校學科科研平臺的建設(shè)與管理，落實學科科研平臺具體項目的申報、評審、立項、采購、驗收、使用、建設(shè)和管理，建成高水平學科科研平臺，促進優(yōu)質(zhì)學科資源開放共享，提高學科建設(shè)投資效益和管理水平，根據(jù)上級部門及學校的相關(guān)管理辦法，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。
    第二條  湖北文理學院學科科研平臺主要分為三大類：
    A類：省級主管部門立項認定的學科科研平臺，包括省級重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、校企共建研發(fā)中心、科技合作基地、人文社科研究基地、培訓基地等。
    B類：學校、襄陽市立項建設(shè)的校（市）級實驗室或研究所。
    C類：與省內(nèi)外企事業(yè)單位聯(lián)合共建的橫向合作學科科研實驗室。
    第三條   各類學科科研平臺可以根據(jù)實際需求分為若干期、若干個項目予以立項建設(shè)。一個學科科研平臺的最小單位可以等同于學科科研平臺的一個項目。
    第四條  學科科研平臺建設(shè)宗旨是根據(jù)上級部門科技發(fā)展政策、學校學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和企事業(yè)單位的科技攻關(guān)需求，圍繞其宏觀戰(zhàn)略目標，針對學科發(fā)展前沿、國民經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，更新或新建科研場所的軟硬件環(huán)境，為組建科技創(chuàng)新團隊、開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)、培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才、獲取原創(chuàng)性科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)、開展社會服務等創(chuàng)造良好條件。

第二章  項目的申報、評審與立項

    第五條  各類學科科研平臺的項目申報
   （一）A類平臺的項目申報
按照上級部門要求和學校發(fā)展規(guī)劃，在B類或C類學科科研平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦申報A類學科科研平臺項目，其名稱應是B類或C類學科科研平臺名稱的拓展或凝練。
   （二）B類平臺的項目申報
   1、申報條件：
   （1）必須至少依托1個重點學科方向，其名稱應與學科方向名稱一致或相近。
   （2）必須具備一定的建設(shè)規(guī)模，用房相對集中，基礎(chǔ)設(shè)施較完備或具有升級空間。
   （3）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有學術(shù)型或領(lǐng)導型的學術(shù)帶頭人，應有一支以中青年骨干力量為主體的人才隊伍，原則上高級職稱者不少于2人、博士學歷者不少于3人。
   （4）有較強的科研實力，有較多的科研項目和科研經(jīng)費。
   （5）有較廣闊的發(fā)展前景，在科學研究、人才培養(yǎng)和社會服務等方面可產(chǎn)生較多的績效收益。
    2、申報程序：
    由學科群首席負責人、學科負責人、學術(shù)帶頭人或主要學術(shù)骨干向歸口所在單位提出書面申請。各申報單位根據(jù)需求與申報情況先期組織校內(nèi)外專家對申報項目進行研判審議。如同時申報多個項目，還需對符合申報條件的項目進行論證與排序，經(jīng)專家推薦的申報項目提交所在單位黨政聯(lián)席會研究決定后，報送學校平臺建設(shè)管理部門。申報單位必須加強對預算超過100萬元人民幣項目的必要性和可行性論證，對進口設(shè)備和單臺（套）價格超過20萬元人民幣設(shè)備采購的必要性論證，論證報告同時上報。
    （三）C類平臺的項目申報
     申報者經(jīng)與合作的企事業(yè)單位充分協(xié)商，在合作單位與學校簽訂中長期合作協(xié)議后，根據(jù)合作協(xié)議限定的范圍填報相關(guān)項目申報材料。
     第六條  項目的審核、評議與排序。學科科研平臺管理部門負責對各申報單位申報項目材料進行審核，負責組織專家對符合申報條件且預算超過500萬元人民幣的重大項目進行必要性和可行性再次論證，負責組織專家對所有的申報項目進行評議與排序。依照項目評議與排序結(jié)果，結(jié)合上一年度學科科研平臺類專項建設(shè)資金的預算數(shù)額，提出下一年度學科科研平臺的建議立項建設(shè)項目名單。
     第七條  項目的入庫。學科科研平臺管理部門對通過審核的所有申報項目進行整理匯編，及時將相關(guān)信息錄入學校學科科研平臺的項目庫，入庫內(nèi)容包括：項目名稱、項目負責人及聯(lián)系電話、項目所在單位、項目屬性、項目類型、項目建設(shè)年份、項目預算、項目建設(shè)內(nèi)容簡介等。
     第八條  建議立項項目的預算評審。對學科科研平臺管理部門提出的建議立項建設(shè)項目名單，由學校預算管理部門根據(jù)規(guī)定程序，組織專家對建議立項建設(shè)的項目進行預算評審，確定各個項目的最后預算額度。根據(jù)項目最后預算額度，項目負責人、平臺管理部門修訂整理完成最終申報文本入庫與備案。
    第九條  新增資產(chǎn)配置計劃數(shù)據(jù)的報批。國有資產(chǎn)管理部門負責在預算評審結(jié)果的基礎(chǔ)上審核確定下一年度新增資產(chǎn)配置計劃數(shù)據(jù)，提交學校審定后按相關(guān)規(guī)定報上級主管部門審批。
    第十條  項目的立項。根據(jù)預算評審結(jié)果，結(jié)合學校年度財務預算計劃，由預算管理部門與學科科研平臺管理部門最終擬定建議立項項目的具體經(jīng)費預算，提交學校審定并報上級主管部門預算審批，根據(jù)預算審批結(jié)果，發(fā)布立項項目預算執(zhí)行公告。

第三章  項目的采購與驗收

    第十一條  學科科研平臺的項目建設(shè)，按照所需的貨物、工程和服務分別進行采購，其采購的程序遵從《湖北文理學院采購與招標管理暫行辦法》（校政發(fā)綜〔2016〕1號）等制度規(guī)定，由采購與招投標管理部門組織實施。
    第十二條  學科科研平臺的項目建設(shè)，所采購的貨物類資產(chǎn)及工程必須辦理驗收手續(xù)，其驗收的程序遵從《湖北文理學院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（校政發(fā)資〔2016〕2號）等相關(guān)管理辦法，由國有資產(chǎn)管理部門組織實施。

第四章  平臺的使用與管理

    第十三條  學科科研平臺所在單位及項目負責人負責平臺的日常使用、維護與管理，其主要職責為：
    （一）制定具體的管理辦法或條例，日常管理工作嚴格按相應的管理辦法或條例執(zhí)行。
    （二）全面開放學科科研平臺，為大型（貴重）儀器設(shè)備制定具體的使用規(guī)程及開放共享管理辦法，保障大型（貴重）儀器設(shè)備正確使用及長壽命運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)資源共享，提高儀器設(shè)備的利用率。
   （三）立足平臺基礎(chǔ)，組建相對穩(wěn)定的創(chuàng)新團隊，形成特色或優(yōu)勢研究領(lǐng)域。
   （四）著眼創(chuàng)新團隊中長期發(fā)展，采取措施改善現(xiàn)有平臺條件，支撐學科發(fā)展。
   （五）積極申報和承擔各類科研項目，產(chǎn)出原創(chuàng)性科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，申報專利和科技成果獎勵。
   （六）開展學術(shù)交流和國際合作，擴大學科科研平臺的學術(shù)影響和知名度。
   （七）接受上級部門、學校和企事業(yè)單位的驗收與績效評價。
    第十四條  學科科研平臺管理部門的主要管理職責為：
   （一）對接上級及校內(nèi)相關(guān)部門，獲取最新的相關(guān)政策（方案），做好政策（方案）的校內(nèi)解讀與宣講；及時向上級部門匯報校內(nèi)學科平臺建設(shè)的成效與特色，積極創(chuàng)造條件，加快學校學科科研平臺提檔升級進度。
   （二）建立和健全校內(nèi)學科科研平臺建設(shè)與發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度。
   （三）適時發(fā)布學科科研平臺建設(shè)項目的申報、評審及立項的相關(guān)通知。
   （四）協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)資源，督促并推動學科科研平臺在運行過程中各個環(huán)節(jié)的工作進度。
   （五）負責對學科科研平臺的項目申報材料進行審核，負責依照程序?qū)ι陥箜椖窟M行組織、評審與立項。
   （六）參與相關(guān)部門組織開展的項目驗收、績效評價等工作。
   （七）根據(jù)學校學科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對各類學科科研平臺名稱、研究方向、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)和日常維護使用等進行規(guī)范管理。
    第十五條  學校成立學科科研平臺建設(shè)與管理領(lǐng)導小組，人員由校領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人、二級學院分管院長組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學科科研平臺管理部門。領(lǐng)導小組的主要職責是負責主導學校學科科研平臺建設(shè)的規(guī)劃制定、統(tǒng)籌學校學科科研平臺建設(shè)的重大布局與調(diào)整、研究處理學校學科科研平臺建設(shè)的重點問題與困難。

第五章  經(jīng)費的統(tǒng)籌與管控

    第十六條  學科科研平臺建設(shè)經(jīng)費指學校按照學科建設(shè)規(guī)劃安排的用于學科科研平臺建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費，分為專項建設(shè)經(jīng)費和一般運行經(jīng)費。經(jīng)費來源包括上級主管部門撥款和學校自籌經(jīng)費等。
    專項建設(shè)經(jīng)費是指上級主管部門下達或?qū)W校下達的具有專門用途的建設(shè)經(jīng)費，主要包括中央財政支持地方高校發(fā)展學科建設(shè)專項，省、市兩級財政支持的學科建設(shè)專項，學校自籌的學科建設(shè)專項等。
    一般運行經(jīng)費指上級主管部門或?qū)W校按照不同建設(shè)目標和建設(shè)層次并結(jié)合績效考核安排的重點建設(shè)的學科科研平臺運行經(jīng)費。
    第十七條  學科科研平臺建設(shè)經(jīng)費由學校財務部門統(tǒng)籌管理，平臺的項目建設(shè)經(jīng)費由項目負責人依照采購合同及既定的預算計劃支出使用，設(shè)置單獨賬目，專款專用。
    第十八條  學科科研平臺建設(shè)經(jīng)費使用范圍：
   1、專項建設(shè)經(jīng)費應主要用于平臺科研條件的改善，包括設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)庫的購置和實驗室環(huán)境改造等。其中，實驗室環(huán)境改造費用不得超過項目總預算的10%（且最高額度不得超過30萬元人民幣），其實施程序遵循《湖北文理學院維修維護工作管理暫行辦法》（校政發(fā)[2013]1號）文件規(guī)定。
   2、一般運行經(jīng)費主要用于大型儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)、特殊耗材的采購、測試化驗加工服務、實驗技術(shù)人員短期培訓等方面，由平臺所在單位根據(jù)實際運行的需要合理申報，從嚴管控。
    第十九條  使用學科科研平臺建設(shè)經(jīng)費，必須遵循省、市和學校財務管理的相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行申報審批的經(jīng)費支出計劃。

第六章  績效考核與獎懲

    第二十條  各學科科研平臺每年年底按要求開展自查總結(jié)，闡明平臺與項目建設(shè)年度預期績效目標的達成情況、存在的問題及工作亮點，提交書面總結(jié)報告材料，報管理部門備案。省級及以上重點學科科研平臺、專項經(jīng)費建設(shè)項目還需按上級主管部門的管理要求完成績效評價報告單獨呈報。
    第二十一條  管理部門接受學科科研平臺與項目建設(shè)自查總結(jié)報告或績效評價報告后，聯(lián)合相關(guān)職能部門人員組成檢查小組進行核查，重點檢查平臺與項目建設(shè)、管理的現(xiàn)場和核實績效材料的真實性與準確性，對核查結(jié)果進行實時發(fā)布與通報。
    第二十二條  對績效評價成績突出的學科科研平臺與建設(shè)項目學校將給予表彰和獎勵，并優(yōu)先安排后期經(jīng)費投入和支持；對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，由平臺所在單位向管理部門提交書面整改措施并及時進行整改；對建設(shè)不達標或績效特別差的平臺與建設(shè)項目，學校將對平臺與項目負責人及所在單位進行追責。

第七章  附則

    第二十三條  本辦法自公布之日起實施。
    第二十四條  本辦法由學科建設(shè)與研究生處負責解釋。
 
 
 
 
 
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湖北文理學院辦公室                 2017年7月6日印發(fā)
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